胡立彪新能源迈好左右腿
□胡立彪
关于研发、推广新能源要注意协调性的问题,有人曾打过这样的比方:就像人走路一样,当你左腿迈出去,右腿就得紧跟上来。现在我国的新能源产业发展不够协调,“不能说左腿迈得太远,关键是右腿没能及时跟上。”这个比喻很形象、很贴切,直击当下新能源行业时弊,也对发展低碳经济提出警示。事实上,若搞清“左腿迈得太远”的所指,人们对“右腿”现实问题的反思也就会变得更加深入、清晰。
先看下面两组数据。近年来,我国风电产业快速发展,风力发电装机容量连续4年翻番。但是,目前我国风电机组整机制造企业已经超过了80家,它们生产的风电装备产能2010年将超过2000万千瓦,而现在我国的实际风电年装机规模只有1000万千瓦左右。光伏产业的基础材料多晶硅,也有类似情况。2008年我国多晶硅产能是2万吨,产量4000吨左右,而在建产能却高达8万吨,产能明显过剩。正是看到这种不合理的现象,去年国务院下发了38号文件,将多晶硅和风电设备列入应“调控和引导”的行业。
本该是贴着“低碳”标签直接与新能源挂钩的产业,现在却面临被调控的尴尬,难怪有人产生这样的疑问:我们的新能源产业是不是跑得太快了、过热了?人们的担心可以理解,但问题的实质得先搞清楚:目前存在产能过剩的行业是风电设备和多晶硅,而不是风电行业和光伏行业。也就是说,两大新能源行业的部分产业链出现了一定的过剩,但这并不影响总体发展方向。事实上,在我国目前的能源结构中,水电、风电、核能等可再生能源加起来才不过7%的比重,这一水平相对于部分发达国家差距甚远。即使我国2000万千瓦的风电装机产能全用上,它也只能占总发电量的0.4%左右。而在丹麦和西班牙,其占比分别达到25%和11%。
因此,说我国新能源产业“快了”、“热了”显然是不合适的,而我们真正的问题是,生产有了,但需求还不足,即前文说的,左腿迈开了,而右腿没跟上。我们知道,需求决定生产,在新能源问题上,现在看来只差把需求搞上去了。专家认为,解决好电网制约难题,是目前新能源“右腿”能否迈出去的最关键因素,而这也是促动需求的关键点。对此,有关部门和单位正在努力加快电网建设速度、提高电网覆盖面、发展智能电网及储能技术,为新能源大规模并网创造条件。
当然,由于我国新能源产业的发展空间很大,这也会使得一些人迈“左腿”显得着急,而另一些人不小心还会“跑偏”。所以,对新能源产业进行结构调整,避免走上高投入、低技术、粗放式的发展之路,这是很必要的。政府相关部门应积极统筹规划,进一步研究能源发展布局和比重,在制定能源发展总体规划时,要考虑通过设置技术壁垒,提高环保标准,避免全国各地低水平重复建设。
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