最火完善政策促进机器人产业高质量发展

完善政策促进机器人产业高质量发展

机器人产业既是先进制造业的代表，也是《中国制造2025》确定的重点发展领域。目前，我国机器人产业正向高质量发展转型。一方面，工业机器人去年产量突破13万台，连续五年成为全球第一大应用市场；另一方面，资本和创业者正逐渐回归理性，企业注册增长速度首次下滑，机器人产业发展正经历从数量扩展向高质量发展的转型。据媒体报道，国家正酝酿退出一揽子行业标准和引导规范，以促进我国机器人产业的高质量发展。

第五届中国机器人峰会期间刚刚发布的《中国机器人产业发展研究》显示，自2017年开始，机器人企业注册数量增长率相比2016年减少15个百分点。机器人及人工智能市场在经历了一段时间盲目无序的发展以后，资本与创业者逐渐回归理性，市场趋于稳定发展。

近年来我国机器人产业发展势头迅猛。2012年至2017年全球机器人市场平均增长率约为17%，而我国的平均增长率达到28%。去年我国工业机器人已突破13万台，连续五年成为全球第一大机器人应用市场，超过全球工业机器人市场份额的四分之一。

不过在我国机器人产业快速发展的同时，“重量不重质”的粗放型增长方式，也使得我国工业机器人产业面临“低端锁定”的风险。同发达国家相比，我国机器人产业存在自主创新能力不强、产品以中低端为主、企业规模偏小、产品质量参差不齐等问题。

对此，为保障我国机器人产业的健康发展，工信部等部委陆续出台一系列后续产业发展促进措施。早在2016年4月，工信部、国家发改委、财政部就联荣获安徽省政府质量奖合印发《机器人产业发展规划(年)》，要求五年内形成我国较为完善的机器人从而得出实验结果产业体系。根据工信部工作部署，下一阶段相关产业促进政策将着手解决两大关键问题：一是推进机器人产业迈向中高端发展；二是规范市场秩序，防止机器人产业无序发展。

工信部装备司副司长罗俊杰表示，接下来，工信部将从四个方面推动机器人及关键零部件高端发展和规模应用。一是推进产业质量提升，迈向中高端。工信部将重点解决一些“卡脖子”问题，充分利用国家机器人创新中心，共建协作创新平台等突破人机交互柔顺性、功能保温、智能感知等关键共性技术。二是防止行业无序竞争，规范行业的发展。工信部还将进一步实施行业的规范管理，引导各项政策的集中、集聚，改变恶性竞争。同时，将利用中国机器人产业联盟等行业组织促进行业的自律。三是着力培育世界级机1、肯定纸箱安全抗压力、碓码质量指标标准器人产业集群，促进大中小企业的融通发展。四是要加强国际对接活动，开阔对外开放新格局。

目前，工业机器人已经成为世界各国在高科技竞争中的焦点、热点和战略制高点，机器人产业被各国列为优先发展的产业。比如，2012年韩国发布了“机器人未来战略展望2022”，支持扩大韩国机器人产业并推动机器人企业进军海外市场；2013年德国提出“工业4.0”计划，支持发展基于机器人技术的智能制造系统；2014年日本发布“新经济增长战略”，将机器人产业列入七大重点扶持产业之一。

虽然我国已经将工业机器人列入战略性新兴产业和《中国制造2025》的重点发展领域，但相比较日、德等国，我国产业政策扶持体系有待进一步优化，比如，加强而且价格也没有提高只是提高了万能实验机的技术对关键技术研发的财税支持，预防应用环节出现补助过度等现象，促进我国机器人产业高质量发展。