俄不会使用能源武器的理由0-【zixun】
俄不会使用能源武器的理由
欧洲能源市场担心,俄罗斯对乌克兰的威胁可能会波及对欧洲的天然气供应。尽管苏联解体后,俄罗斯已多次使用天然气武器,但历史未必会重演。俄罗斯用能源出口牵制欧洲的能力如今已不同往日。事实上,俄罗斯天然气工业公司对欧洲的需要与欧洲对其的依赖是一样的。
乌克兰称,自俄罗斯军队进入克里米亚后,天然气供应虽未中断,但英国与荷兰的气价上涨了10%,德国气价则上涨超过8%。
2013年,俄罗斯输往欧洲的天然气出口量达到高点,其中一半是通过乌克兰管道运输的。过去20年,俄罗斯曾采取切断天然气供应的措施40次,俄罗斯的邻居白俄罗斯、立陶宛和阿塞拜疆都曾因亲欧政策遭遇俄罗斯能源断供威胁。
由于与俄罗斯的合同纠纷,乌克兰2006和2009年两次遭遇天然气断供,也给其他欧洲客户造成影响。近来,乌克兰增加了从俄罗斯购买天然气的数量,但并不是填补国内天然气缺口,而是担心二季度俄罗斯会提高对乌克兰的气价。2013年12月,俄罗斯为争取乌克兰降低了气价,随后时任总统的亚努科维奇便远离欧洲投向俄罗斯的怀抱。
在能源战争中俄罗斯失去的可能要比得到的更多。从根本上说,俄罗斯与欧洲之间的能源贸易是双向的。欧洲的政策制定者忧心其对俄罗斯天然气的依赖,而俄气也烦恼对欧洲市场的依赖,对欧洲市场的供应量占其出口总量的3/4。从某种角度来说,俄罗斯一半的联邦预算要依赖石油和天然气出口,长期切断对乌克兰和欧洲的天然气供应,对普京来说也是有风险的。
美国战略和国际研究中心的杰夫瑞·曼考夫称,打出能源牌也会让俄罗斯付出代价,且现在成本要比几年前高得多。
俄罗斯会谨慎考虑利用能源武器的另一原因是,与几年前相比,欧洲对俄罗斯的能源威胁有更强的承受力。
首先,欧洲正值春季情况不会太糟。2006和2009年,俄罗斯切断对乌克兰的天然气供应正是冬季最冷时,而这次危机发生在春季,低水平的住宅供暖使天然气需求有所下降。
其次,欧洲刚经历了一个异常温暖的冬季,天然气储备达到多年来最高水平。据称,目前的天然气库存可供应包括德国、奥地利、匈牙利及波兰在内的欧洲国家3个月。当然,这虽不足以使欧洲与俄罗斯的长期天然气供应危机解除,但确实能让欧洲有能力顶住俄罗斯短期威胁的压力。
同时,相对于2006与2009年,欧洲拥有更多替代能源。近几年,全球液化天然气(LNG)贸易迅速增长,越来越多的天然气船从卡塔尔和澳大利亚等出口大国出发,而让美国从天然气进口国一跃成为天然气出口国的能源热也释放了LNG需求,使其流入欧洲。美国的立法者正敦促奥巴马政府,利用国家丰富的天然气产量慷慨地支持海外盟友。
众议员马克尔·特纳近日再次呼吁国会通过立法,批准向欧洲国家出口天然气。他说,俄罗斯在乌克兰的行为表明,其乐于用武力及能源优势来扩大自己的势力范围,而增加天然气出口可向盟友提供可靠的天然气来源。
鉴于天然气储备的充足和温暖的天气,专家认为,俄气实际上正处于下风。东欧天然气分析机构咨询专家米哈伊尔·科尔切姆金称,“俄气无法负担一个月内失去其月度出口收入的1/3”。目前,俄气的股票在莫斯科与伦敦交易所已下跌13%。
具有讽刺意味的是,俄罗斯在乌克兰问题上的强硬做法使其很难再找到比欧洲更好的能源客户。十多年来,俄罗斯与中国一直试图达成一笔看似很自然的交易:能源丰富的俄罗斯可向中国出口更多的石油和天然气。但双方在气价问题上还未达成一致。拖延的时间越久,中国的谈判优势越大,尤其是在俄气主要市场有问题的情况下。
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